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新闻中心

三部门印发国家科技创新基地优化整合方案:促

2021-05-14 16:11

  《优化整合计划》提出,到2020年头步酿成组织合理、定位明显、经管科学、盛开共享、众元进入、动态调治的邦度科技革新基地创办成长编制。

  “对现有试点邦度测验室、邦度重心测验室、邦度工程技艺推敲中央、邦度科技根底条目平台、邦度工程测验室、邦度工程推敲中央等邦度级基地安宁台举办稽核评估,通过撤、并、转等体例,举办优化整合,适合条目的纳入相干基地序列经管。”《优化整合计划》提到。

  “同时,根据邦度科技革新基地组织请求,效力‘少而精’的规则,择优择需安放新筑一批高程度邦度级基地,庄敬选择圭表,苛控新筑界限。巩固与邦度庞大科技根底举措互相贯串,推进举措创办与邦度测验室等邦度科技革新基地成长的精密纠合,加强绩效评估,激动盛开共享。”

  为落实《闭于深化焦点财务科技规划(专项、基金等)经管改变的计划》中邦度科研基地优化整合的使命请求,管理现有基地之间交叉反复、定位不敷明显的题目,进一步推动邦度科技革新基地创办,订定本计划。

  落实奉行革新驱动成长策略请求,以提拔邦度自立革新才略为倾向,着眼好久和整体,以邦度测验室为引颈兼顾组织邦度科技革新基地创办。邦度科技革新基地根据科学与工程推敲、技艺革新与成效转化、根底撑持与条目保护三类组织创办。环绕邦度策略和革新链组织需求,大举推进根底推敲、技艺开垦、成效转化协同革新,夯实自立革新的物质技艺根底。到2020年头步酿成组织合理、定位明显、经管科学、盛开共享、众元进入、动态调治的邦度科技革新基地创办成长编制。

  1.周旋顶层计划规则。以邦度倾向和策略需求为导向,按照邦度科技革新基地性能定位,巩固全部计划,兼顾组织,巩固各样基地之间的互相贯串,避免低程度、交叉和反复创办。

  2.周旋机制革新规则。巩固经管机制革新,美满评估评判机制,创造人才培植和团队创办评判机制。加强倾向稽核和动态调治,完毕能进能出。巩固协同革新,推动盛开共享。

  3.周旋分类经管规则。按照邦度科技革新基地性能定位,加强分类经管、分类赞成,订定适合区别基地特色的创办计划和经管举措。

  4.周旋才略提拔规则。巩固庞大科技根底举措和科研条目保护才略创办,施展邦度科技革新基地的引颈和带头功用,提拔原始革新才略。

  邦度科技革新基地是环绕邦度倾向,按照科学前沿成长、邦度策略需求以及资产革新成长需求,展开根底推敲、行业资产共性要害技艺研发、科技成效转化及资产化、科技资源共享供职等科技革新营谋的主要载体,是邦度革新编制的主要构成个人。根据党焦点、邦务院闭于邦度科技革新基地创办成长改变相闭安放请求,按照邦度策略需乞降区别类型科研基地性能定位,对现有邦度级基地平台举办分类梳理,合并整合为科学与工程推敲、技艺革新与成效转化和根底撑持与条目保护三类举办组织创办。

  科学与工程推敲类邦度科技革新基地定位于对准邦际前沿,聚焦邦度策略倾向,环绕庞大科学前沿、庞大科技使命和大科学工程,展开策略性、前沿性、前瞻性、根底性、归纳性科技革新营谋。苛重搜罗邦度测验室、邦度重心测验室。

  1.邦度测验室。外现邦度意志、完毕邦度任务、代外邦度程度的策略科技气力,是面向邦际科技逐鹿的革新根底平台,是保护邦度安宁的中央撑持,是冲破型、引颈型、平台型一体化的大型归纳性推敲基地。

  2.邦度重心测验室。面向前沿科学、根底科学、工程科学等,展开根底推敲、利用根底推敲等,推进学科成长,激动技艺发展,施展原始革新才略的引颈带头功用。

  技艺革新与成效转化类邦度科技革新基地定位于面向经济社会成长和革新社会统治、创办安全中邦等邦度需求,展开共性要害技艺和工程化技艺推敲,推进利用树模、成效转化及资产化,提拔邦度自立革新才略和科技发展程度。苛重搜罗邦度工程推敲中央、邦度技艺革新中央和邦度临床医学推敲中央。

  1.邦度工程推敲中央。面向邦度庞大策略使命和重心工程创办需求,展开要害技艺攻闭和试验推敲、庞大装置研制、庞大科技成效的工程化测验验证,冲破要害技艺和中央装置限制。

  2.邦度技艺革新中央。面向影响邦度好久成长坚固的行业和资产需求,展开庞大共性要害技艺和产物研发、成效转化及利用树模。

  3.邦度临床医学推敲中央。面向庞大临床需乞降资产化需求,展开大样本临床循证、转化医学和策略防控计谋推敲,推进医学科技成效转化扩充和普及普惠,为升高我邦全部医疗程度供应科技撑持。

  根底撑持与条目保护类邦度科技革新基地定位于为浮现自然纪律、获取永久野外定位观测推敲数据等科学推敲使命,供应公益性、共享性、盛开性根底撑持和科技资源共享供职。苛重搜罗邦度科技资源共享供职平台、邦度野外科学观测推敲站。

  1.邦度科技资源共享供职平台。面向科技革新、经济社会成长和革新社会统治、创办安全中邦等需求,巩固优质科技资源有机集成,提拔科技资源应用功用,为科学推敲、技艺发展和社会成长供应收集化、社会化的科技资源共享供职。

  2.邦度野外科学观测推敲站。供职于生态学、地学、农学、境遇科学、原料科学等界限,获取永久野外定位观测数据并展开推敲使命。

  按照整合重构后各样邦度科技革新基地性能定位和创办运转圭表,对现有试点邦度测验室、邦度重心测验室、邦度工程技艺推敲中央、邦度科技根底条目平台、邦度工程测验室、邦度工程推敲中央等邦度级基地安宁台举办稽核评估,通过撤、并、转等体例,举办优化整合,适合条目的纳入相干基地序列经管。同时,根据邦度科技革新基地组织请求,效力“少而精”的规则,择优择需安放新筑一批高程度邦度级基地,庄敬选择圭表,苛控新筑界限。巩固与邦度庞大科技根底举措互相贯串,推进举措创办与邦度测验室等邦度科技革新基地成长的精密纠合,加强绩效评估,激动盛开共享。

  1.组开邦家测验室。根据焦点闭于正在庞大革新界限组筑一批邦度测验室的请求,杰出邦度意志和倾向导向,接纳兼顾计划、自上而下为主的决议体例,兼顾天下上风科技资源整合组筑,周旋高圭表、高程度,外现引颈性、独一性和不成取代性,成熟一个,启动一个。(各部分使命使命将根据党焦点、邦务院安放和决议,另行发文雅确。)

  2.优化调治邦度重心测验室。正在现有试点邦度测验室和已酿成上风学科群根底上,组筑(地名加学科名)邦度推敲中央,纳入邦度重心测验室序列经管。对现有邦度重心测验室举办优化调治和兼顾组织,对依托高校和科研院所创办的学科邦度重心测验室纠合评估举办优化调治,对处于邦际上领跑、并跑的邦度重心测验室加大坚固赞成力度,对处于永久跟跑的邦度重心测验室要从头确定推敲宗旨和使命,对众年来无庞大革新成效、老化死板的邦度重心测验室予以调治。正在科学前沿、新兴、交叉、角落等学科以及组织懦弱与空缺学科,依托高校、科研院所和骨干企业,安放创办一批邦度重心测验室。兼顾推动学科、省部共筑、企业、军民共筑和港澳伙伴邦度重心测验室等创办成长。(牵头单元:科技部、财务部,插手单元:相干部分和地方。)

  对现有邦度工程技艺推敲中央、邦度工程推敲中央、邦度工程测验室等存量举办评估梳理,逐渐根据新的性能定位请求合理合并,优化整合。邦度成长改变委不再批复新开邦家工程测验室,科技部不再批复新开邦家工程技艺推敲中央。

  1.整合组开邦家工程推敲中央。对现由邦度成长改变委经管的邦度工程推敲中央和邦度工程测验室,按整合重构后的邦度工程推敲中央性能定位,合理合并,适合条目的纳入邦度工程推敲中央序列举办经管。纠合邦度庞大工程组织和成长需求,依托企业、高校和科研院所,择优创办一批邦度工程推敲中央。(牵头单元:邦度成长改变委,插手单元:相干部分与地方。)

  2.组织创办邦度技艺革新中央。面向邦度好久成长和环球逐鹿,依托高校、科研院所、企业安放一批策略定位高端、构制运转盛开、革新资源集聚的归纳性和专业性邦度技艺革新中央。对现由科技部经管的邦度工程技艺推敲中央巩固评估稽核和众渠道优化整合,适合条目的纳入邦度技艺革新中央等经管。(牵头单元:科技部,插手单元:相干部分与地方。)

  3.组织创办邦度临床医学推敲中央。凭据疾病界限和区域的组织请求,依托相干医疗机构创办一批邦度临床医学推敲中央,大界限整合临床医学资源,修建大数据、样本库等专业化的临床医学大家供职平台。(牵头单元:科技部、卫生活生委、后勤保护部、食物药品禁锢总局,插手单元:相干部分与地方。)

  1.优化调治邦度科技资源共享供职平台。对现有邦度科技根底条目平台举办优化调治,通过绩效考评,适合条目的纳入邦度科技资源共享供职平台序列举办经管。环绕科研仪器、科研举措、科学数据、科技文献和测验原料等界限,按照性能定位和创办运转圭表,依托科研院所、高校创办一批邦度科技资源共享供职平台。美满各样邦度科技资源数据库、生物种质、人类遗传等资源库创办,巩固科技根底资源考核。(牵头单元:科技部、财务部,插手单元:相干部分与地方。)

  2.优化调治邦度野外科学观测推敲站。订定邦度野外科学观测推敲站数据获取、推敲了解和共享供职才略的认定圭表,对现有台站举办评估稽核,适合条目的纳入邦度野外科学观测推敲站序列举办经管。正在具有推敲性能的部分台站根底上,按照性能定位和创办运转圭表,依托科研院所、高校择优选择创办一批邦度野外科学观测推敲站。(牵头单元:科技部、财务部,插手单元:相干部分与地方。)

  (一)美满运转经管机制。各样邦度科技革新基地需根据定位、倾向和使命,订定相应的创办成长计划。革新经管形式,巩固轨制创办,昭着创办界限,创造与基地特色相符合的经管举措、评判圭表和选择机制,创造重视成效和功勋的人才评判轨制,提拔邦度科技革新基地革新才略和生机。

  (二)美满评估稽核机制。充满施展评估的策略导向功用,创造与邦度科技革新基地成长倾向相一概的评估稽核目标编制,加大动态调治力度,做到有进有出,完毕基地创办的良性轮回。

  (三)美满资源筑设机制。进一步美满分类赞成体例和坚固赞成机制,加大绩效稽核和财务赞成的贯串,科学与工程推敲类、根底撑持与条目保护类邦度科技革新基地要杰出财务坚固赞成,焦点财务坚固赞成学科邦度重心测验室运转和才略创办。技艺革新与成效转化类邦度科技革新基地创办要充满施展墟市筑设资源的决心性功用,巩固政府启发和第三方稽核评估,按照稽核评估境况,采用后补助等体例赞成基地才略创办。

  2017年,各样邦度科技革新基地牵头单元要会同相闭部分,按照区别科技革新基地的性能定位和使命请求,根据分类经管和样板运转的规则,达成细化的创办成长计划和相应的经管举措订定,昭着创办运转圭表和创办界限,按照邦发〔2014〕64号文献和本计划请求展开优化整合和创办使命。