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霍邱县人民政府关于印发《霍邱县农村生活垃圾

2021-06-28 07:47

  霍邱县人民政府关于印发《霍邱县农村生活垃圾治理督查考核办法》的通知(征求意见稿)

  霍邱县人民政府关于印发《霍邱县农村生活垃圾治理督查考核办法》的通知(征求意见稿)

  霍邱县人民政府关于印发《霍邱县农村生活垃圾治理督查考核办法》的通知(征求意见稿)

  霍邱县人民政府关于印发《霍邱县农村生活垃圾治理督查考核办法》的通知(征求意见稿)

  霍邱县人民政府关于印发《霍邱县农村生活垃圾治理督查考核办法》的通知(征求意见稿)

  2021年是“十四五”规划的开局之年,为进一步提升农村生活垃圾治理水平,助力乡村振兴,结合省、市对农村生活垃圾收运体系建设有关要求,通过科学合理的制定目标任务和考核机制,高质量推动农村生活垃圾分类、乐鱼体育收集、转运、处置工作,实现农村生活垃圾减量化、无害化、资源化利用目标。根据我县实际,制定本办法,请你们认真贯彻落实。

  2021年我县农村生活垃圾治理工作按照属地管理的原则,由各乡镇(开发区)分别招标实施市场化运作,并作为本乡镇(开发区)农村垃圾生活治理项目的业主单位,全面负责本辖区内的生活垃圾治理工作。全县建立县政府对乡镇(开发区),乡镇(开发区)对保洁公司的双重监督考核管理体系:

  1、县政府负责对各乡镇(开发区)农村生活垃圾治理工作进行督查考评,考评工作由县政府采用购买服务的方式,公开招标第三方考评机构实施,具体事项由业务主管部门住建局负责牵头组织;

  2、各乡镇(开发区)负责对中标的保洁公司进行农村生活垃圾治理工作监督考核,乡镇政府(开发区管委)与中标企业签订具体实施合同,明确双方权利义务、违约责任、考核考评、资金拨付等相关内容,并参考《霍邱县农村生活垃圾治理第三方考评细则》内容,重点督查考核保洁公司现场作业质量;

  3、住建局负责对中标的第三方考评机构监督管理,明确考评公司工作责任,督查检查考评公司的考评队伍、考评内容、考评质量和考评效果等。

  1、县主要督查考评乡镇(开发区)对农村生活垃圾治理工作的组织领导、机构设置、队伍管理、制度建设、作业质量及合同履行情况、考评方案落实、考评结果运用、卫生保洁宣传等;

  2、乡镇(开发区)主要根据本乡镇(开发区)的合同规定、考评方案、考评细则等,重点督查考核保洁公司的企业管理水平、保洁设施配备、公司人员管理、现场作业质量等。

  1、各乡镇(开发区)根据合同约定按月或按季度支付中标企业的保洁费用,具体资金管理办法由乡镇(开发区)负责制定并落实;

  2、县政府根据第三方考评结果按季度或按年度补助一定资金至乡镇(开发区),不足部分由乡镇(开发区)解决;

  3、财政局或农(工)投公司负责筹措、拨付、管理和监督检查农村生活垃圾治理补助资金,补助资金用于补助乡镇(开发区)保洁费用、工作奖励、支付垃圾治理第三方评估费用、支付垃圾运输车辆管理平台建设费用和重大节假日、重要活动临时考评费用等;

  4、住建局负责各乡镇(开发区)第三方考评结果及补助资金申请报告,负责第三方考评费用、垃圾运输车辆管理平台建设费用和重大节假日、重要活动中临时考核费用等申请报告。

  1、县政府对乡镇(开发区)的考评标准按照《霍邱县农村生活垃圾治理第三方考评细则》内容要求,每月由住建局牵头组织第三方考评机构负责实施,重大节假日或重要活动需要临时考评的根据具体情况实施。

  2、乡镇(开发区)根据合同内容和制定的考评方案及实施细则对本辖区内的保洁公司进行督查考核。

  1、范围。全县30个乡镇、1个省级经济开发区及所辖行政村、街道、社区均在考核范围。

  2、方式。每月考评一次,乡镇(开发区)的街道每次必查,另外随机抽取2个行政村(社区),抽中的行政村(社区)所有自然村均在考核范围,每年所有行政村(社区)至少考评一次,每月考评时间不定,每乡镇(开发区)一次考评时间不少于一天。

  农村生活垃圾治理第三方考评实行百分制。考评总分值由第三方考评机构对乡镇(开发区)考评分值和乡镇(开发区)对保洁公司的考核分值两部分组成,第三方考评分值占比70%,乡镇(开发区)考核分值占比30%。

  1、每月考评得分95(含95)分以上为优秀,县政府按照各乡镇(开发区)既定补助金额100%补助当月保洁费用;考评得分85(含85)分—95(不含95)分为良好,按照95%比例补助当月保洁费用;考评得分75(含75)分—85(不含85)分为一般,按照85%比例补助当月保洁费用;考评得分65(含65)分—75(不含75)分为较差,按照75%比例补助当月保洁费用。65(不含)分以下为不合格,按照65%比例补助当月保洁费用。

  因部分乡镇(开发区)招投标工作滞后,致使保洁公司未能按期进场,2021年1-2月份定为过渡阶段,县政府的补助资金,按照正常考评结果后扣减百分比的50%计算。(如某乡镇1月份考评得分90,按规定扣减5%补助资金,50%计算后最终扣减2.5%。)

  2、年终一次综合考评,总分排名前六名的乡镇(开发区)分别奖励3.5万元、3万元、2.5万元、2万元、1.5万元、1万元,主要用于各乡镇(开发区)主要负责同志、分管负责同志、相关工作人员的奖励资金;总分排名后3名的乡镇(开发区)分别再次扣减3万元、4.5万元、6万元补助资金。

  各有关单位和个人不得对考评人员进行阻挠、贿赂、恐吓、干扰、欺骗等,有妨碍正常考评工作行为的,一经发现,直接定为考评结果不合格。第三方考评机构要客观公正地开展工作,确保考评过程公开透明,考评结果准确有效,如有违反公平公正原则的、存在工作敷衍塞责的、对考评结果欺上瞒下的,将按照合同规定严格处理。